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| 肖華：全面深化改革 加快工業結構調整和轉型升級 | |
| 【發布日期：2013-12-03】 【來源：部規劃司 】 【字體：大 中 小】 | |
部規劃司按照黨組關于學習貫徹落實十八屆三中全會精神意見的要求，認真學習了《決定》和習近平總書記的講話。
通過學習，深切體會到了以習近平為總書記的新一屆中央領導集體，用改革統攬全局，用改革推動各項事業開創全新局面，實現中華民族偉大復興中國夢的強烈愿望。改革必將成為發展的最強音，時代的最強音！用改革解決我們各方面、各領域存在的問題，推動各項事業向前發展，成為《決定》的通篇要求和目標，這為實現中華民族偉大復興中國夢展示了燦爛前景！《決定》按照五位一體要求，全方位推動和謀劃經濟、政治、文化、社會、生態文明，充分展示了推動改革的雄心和壯志，描繪出了改革的宏偉頂層設計。健全、理順或完善機制在《決定》通篇中涉及比較多，表明新一屆中央在改革的同時，注重建章立制，形成規范的長效機制。按照《決定》描繪的改革藍圖，全黨全國的工作將進入新一輪以改革為主題的發展時期，這要求我們加緊學習、深刻領會、轉變觀念，準確按照中央的部署，搞好工業和信息化領域的各項工作。《決定》充分體現了黨執政理念的大轉變，即由革命黨向執政黨轉變。《決定》中提出的很多改革要求，都是人民群眾熱切期盼的，有著明顯的我國發展階段的烙印。而這些又明顯擺脫了教條、僵化、左傾的各種思想禁錮和束縛，相信能夠得到更多老百姓的歡迎和擁護。這種轉變既是與時俱進的要求，也是執政為民的根本需要。 任何一項改革都是社會經濟、政治、文化中某一環節的重新定位和調整，都是一個對秩序、規則的修改和完善，都是一個復雜的系統工程，比如教育、住房、醫療、社會服務與管理都進行了若干年的改革探索與實踐，不可謂不努力，但始終得不到社會的廣泛承認和認可，這一輪改革在這么大范圍、這么寬領域進行這么深刻的改革，對社會的振動和沖擊可以想象是巨大的、深刻的。在6年時間要達到預定的目標，的確可以稱得上是中國發展史上又一次偉大革命！ 2014年是“十二五”規劃的關鍵攻堅年、“十三五”規劃研究的啟動年，也是落實十八屆三中全會精神的改革創新年。規劃司將按照部黨組的統一部署，深化改革，創新思路，改進管理，探索合作，充分發揮市場機制作用，強化政策協同，加強重大問題研究，大力推進企業技術改造，深入實施工業強基工程，提升示范基地水平，促進區域協調發展，引導戰略性新興產業有序發展，積極推動企業“走出去”，加強固定資產投資項目監督管理，加快工業結構調整和轉型升級，促進“四化”同步發展。“十二五”期間，我部組織編制了55項規劃。“十三五”期間，我們要讓市場發揮資源配置的決定性作用，在不涉及安排分配資金、審批項目的情況下，可以考慮更多的發揮行業組織作用，探索由行業組織編制部分專業領域的規劃。按照部里的統一安排，我們正在深入開展行政審批事項清理，做好工業投資監管體系研究，減少事前審批、強化事中事后監管，落實固定資產投資項目的監督管理。同時，我們要認真分析改革對工業和信息化發展的影響，深化工業強國具體路徑和對策、工業強基、企業“走出去”等研究，加強與相關政策的協同，推動形成有利于工業轉型升級的市場和政策環境。 （注：本文為部規劃司司長肖華在2013年11月27日部黨組理論中心組擴大學習時的發言） |
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