為了解各基礎電信企業(yè)電話“黑卡”治理專項行動各項工作要求落實情況，協(xié)調解決工作中存在的問題，工信部通信保障局于3月9日組織中國電信、中國移動、中國聯(lián)通及中國信息通信研究院召開了電話“黑卡”治理專項行動工作例會。會上，各基礎電信企業(yè)介紹了專項行動開展以來本企業(yè)工作要求落實情況，并就工作中存在的問題進行了交流討論。
專項行動開展以來，各基礎電信企業(yè)按照行動方案規(guī)定的進度安排，穩(wěn)步有序推進各項工作。截至目前，中國電信各類實體營銷渠道已經實現利用專用移動應用程序（APP）或二代證識別設備對身份信息自動錄入，使用APP的營銷渠道已實現聯(lián)網核驗用戶身份信息。中國電信自有網絡營銷渠道已要求用戶在選號環(huán)節(jié)上傳身份證掃描信息，并聯(lián)網核驗用戶身份證件信息。中國移動要求各省公司2月1日起全面停止手工錄入用戶身份信息功能，全面推廣APP在社會營銷渠道的應用，并于1月下旬對北京、山西、江蘇、福建等省份進行實地抽查。為加快二代身份證識別設備的配備進度，統(tǒng)一設備采購標準，中國移動已將二代身份證識別設備納入集團公司一級采購目錄，由集團公司統(tǒng)一招標采購。中國聯(lián)通在將嚴格落實用戶實名登記和“黑卡”治理專項行動列入2015年重點工作，并將實名登記結果作為集團公司對省級公司的九大問責內容之一的基礎上，進一步制定了實名登記考核行政問責處罰方案，統(tǒng)一問責標準，細化行政處分細則。在網絡營銷渠道管理方面，中國聯(lián)通建立了名單制管理機制，要求名單內的網絡營銷渠道必須按照電話用戶實名登記要求，實現各項實名驗證功能。此外，三家基礎電信企業(yè)積極推進代理渠道統(tǒng)一標示和編號的制定，預計將在5月初完成配發(fā)和張貼工作。會議還就各電信企業(yè)反映的二代身份證識別設備采購標準、監(jiān)督檢查方式和用戶申訴處理等問題進行了討論。
會議對下一步做好專項行動工作提出了三點要求。一是各基礎電信企業(yè)要加快實體營銷渠道二代身份證識別設備的采購和部署進度，確保按照專項任務規(guī)定的時間節(jié)點完成全面配備。二是要抓緊時間完成代理渠道統(tǒng)一標示和編號的制定，三家基礎電信企業(yè)可協(xié)商確定統(tǒng)一的標示版式，提高用戶識別度。三是要加大監(jiān)督檢查力度，通過明查與暗訪相結合的方式開展檢查，掌握基層公司特別是社會營銷渠道工作措施執(zhí)行情況，確保各項任務要求落到實處。
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