2023年世界無線電通信大會(huì)（WRC-23）于日前落幕，決定維持4800-4990MHz（4.9GHz）頻段的IMT（國際移動(dòng)通信）頻率劃分相關(guān)規(guī)則，保留該頻段內(nèi)IMT系統(tǒng)功率通量密度（pfd）不受限國家列表，且不再開展后續(xù)研究。這場持續(xù)十余年跨越三屆WRC大會(huì)的4.9GHz頻段IMT標(biāo)識及規(guī)則研究工作終于塵埃落定。

中國作為4.9GHz頻段IMT應(yīng)用的發(fā)起國之一，多年來持續(xù)推動(dòng)4.9GHz頻段產(chǎn)業(yè)鏈的成熟，在擴(kuò)大該頻段IMT國際化應(yīng)用方面發(fā)揮了巨大作用。2015和2019年世界無線電通信大會(huì)（WRC-15和WRC-19）成功推動(dòng)了4.9GHz頻段的IMT劃分，并為保護(hù)航空/水上移動(dòng)業(yè)務(wù)而設(shè)置了沿海地區(qū)IMT系統(tǒng)的pfd限值，同時(shí)設(shè)置了IMT系統(tǒng)的pfd不受限國家列表。前期成果的取得為4.9GHz頻段IMT全球化發(fā)展打下了重要基礎(chǔ)，但是國際層面就4.9GHz頻段航空/水上移動(dòng)業(yè)務(wù)保護(hù)的相關(guān)問題未能達(dá)成共識。pfd限值過嚴(yán)會(huì)限制邊境區(qū)域IMT系統(tǒng)的部署和使用，限值過松又可能帶來IMT系統(tǒng)與航空/水上移動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的干擾。因此WRC-23設(shè)立了議題1.1，繼續(xù)研究4800-4990MHz頻段國際空域和水域內(nèi)航空/水上移動(dòng)業(yè)務(wù)的保護(hù)問題，重新審議IMT系統(tǒng)的pfd限值，討論確定pfd不受限國家列表是否保留。

在WRC-23研究周期內(nèi)，中國成立了包括中國移動(dòng)等在內(nèi)的議題研究組，分析議題關(guān)鍵因素，從規(guī)則層面和技術(shù)層面兩個(gè)維度統(tǒng)籌考慮，開展4800-4990MHz頻段IMT對于國際空域和水域內(nèi)航空/水上移動(dòng)業(yè)務(wù)的保護(hù)問題研究。在規(guī)則層面，研究國際法規(guī)，以及4800-4990MHz頻段國際空域和水域航空/水上移動(dòng)業(yè)務(wù)保護(hù)的合理性；在技術(shù)層面，開展干擾共存研究，分析IMT系統(tǒng)的pfd限值，以最大程度地降低IMT系統(tǒng)與航空/水上移動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相互影響。研究組在上述兩個(gè)層面開展了大量研究工作，并在國際電信聯(lián)盟議題相關(guān)研究組、WRC-23籌備會(huì)、亞太電信組織世界無線電大會(huì)籌備會(huì)議上同各國專家深入交流，最終形成凝聚全球各國專家智慧的研究成果和報(bào)告，提交WRC-23審議。

WRC-23上，各國與會(huì)專家主要就國際空域和水域內(nèi)航空/水上業(yè)務(wù)是否有權(quán)利要求保護(hù)、IMT系統(tǒng)的pfd限值、pfd不受限國家列表的處理方式等問題展開討論。經(jīng)過討論，會(huì)議最終確定了IMT系統(tǒng)的pfd限值取值，決定保留4800-4990MHz頻段用于IMT系統(tǒng)時(shí)的pfd不受限國家列表，并明確不再開展后續(xù)研究。

中國代表團(tuán)WRC-23 1.1議題負(fù)責(zé)人劉娜、王寶聰表示，本次會(huì)議為持續(xù)十余年的4800-4900MHz頻段IMT應(yīng)用規(guī)則討論畫上了圓滿句號，會(huì)議成果成功保障了4.9GHz頻段IMT應(yīng)用的國際規(guī)則環(huán)境，確定了該頻段IMT應(yīng)用的最終規(guī)則，同時(shí)擴(kuò)大了該頻段在全球的應(yīng)用范圍，為該頻段的國際推廣創(chuàng)造了便利條件。