各市、州工信委、財(cái)政局,有關(guān)企業(yè):
為規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新工作力度,根據(jù)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》,我們研究制定了《甘肅省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定暫行管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2011年省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),自本通知下發(fā)后開(kāi)始申報(bào)。請(qǐng)各市州、各有關(guān)企業(yè)按照申報(bào)條件和申報(bào)程序及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。經(jīng)認(rèn)定符合條件的,省工信委、省財(cái)政廳將予以公布。
二〇一一年八月八日
甘肅省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》,規(guī)范全省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,積極創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范企業(yè)),是指工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)。
第三條 示范企業(yè)認(rèn)定工作堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn)。
第四條 省工信委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省示范企業(yè)認(rèn)定的監(jiān)督管理工作。
各市、州工信委、財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)示范企業(yè)的組織申報(bào)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第二章 申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 示范企業(yè)的認(rèn)定每年組織一次。
第六條 申報(bào)示范企業(yè)需具備以下基本條件:
(一)具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好;
(二)建有科研、生產(chǎn)基地且有控制權(quán);
(三)通過(guò)市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定;
(四)技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)際應(yīng)用成效顯著;
(五)具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上。
第七條 認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力和領(lǐng)先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入。企業(yè)研發(fā)投入占年銷(xiāo)售收入的3%以上,有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與省內(nèi)外大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(三)具有行業(yè)帶動(dòng)作用性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,已形成企業(yè)獨(dú)特的品牌,并在市場(chǎng)中具有較高的知名度。
(四)具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。近3年連續(xù)盈利,整體財(cái)務(wù)狀況良好,銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭,現(xiàn)金流量充足。建立了較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(五)具有較強(qiáng)應(yīng)用新技術(shù)能力和示范作用。積極實(shí)施技術(shù)改造,具有重大科技成果的轉(zhuǎn)化能力,在增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)能減排、提高效益等方面具有較強(qiáng)示范作用。
(六)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營(yíng)造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
第三章 認(rèn)定程序
第八條 省屬以下企業(yè)向所在市州工信委提出書(shū)面申請(qǐng),并按規(guī)定要求上報(bào)申報(bào)材料(一式三份,同時(shí)附電子版)。市州工信委會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)審查確定推薦企業(yè)名單,并將企業(yè)的申報(bào)材料及時(shí)上報(bào)省工信委。省屬以上企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告及申報(bào)材料直接上報(bào)省工信委。
第九條 申報(bào)材料包括:
(一)《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書(shū)》、《企業(yè)基本情況表》、《企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)》(見(jiàn)附件);
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;
(三)技術(shù)創(chuàng)新成果鑒定證書(shū);
(四)企業(yè)近三年會(huì)計(jì)報(bào)表;
(五)其他相關(guān)證明材料。
申報(bào)材料中的有關(guān)數(shù)據(jù)以各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)公開(kāi)數(shù)據(jù)及經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)。
第十條 省工信委會(huì)同省財(cái)政廳委托中介機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng),必要時(shí)組織實(shí)地考察,經(jīng)綜合審查后提出示范企業(yè)認(rèn)定審核意見(jiàn),在省工信委門(mén)戶網(wǎng)站公示15個(gè)工作日。
第十一條 省工信委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)符合條件的企業(yè)認(rèn)定為“甘肅省技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”,并予授牌。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每三年進(jìn)行一次評(píng)價(jià),合格的予以確認(rèn),不合格的取消資格并摘牌。
第十三條 示范企業(yè)應(yīng)于每年3月底前報(bào)送上一年度本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)情況。其中,省屬以下企業(yè)報(bào)送所在市州工信委,由市州工信委審核后匯總上報(bào)省工信委;省屬以上企業(yè)直接報(bào)送省工信委。
第十四條 省工信委對(duì)示范企業(yè)名錄及相關(guān)情況通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行公布。
第十五條 申報(bào)企業(yè)利用弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取示范企業(yè)認(rèn)定資格的,撤銷(xiāo)示范企業(yè)稱(chēng)號(hào),予以通報(bào)批評(píng),同時(shí)取消其三年內(nèi)申報(bào)示范企業(yè)的資格。
第十六條 示范企業(yè)認(rèn)定管理部門(mén)工作人員在示范企業(yè)認(rèn)定中玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由省工信委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:
1.《技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書(shū)》編寫(xiě)提綱
2.企業(yè)基本情況表
3.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)
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